“是！”叶怀瑾眼中闪过一丝嗜血的光芒。

“外交，”邓贤的手指移到沙面租界区域，“原则不变：不主动挑衅，但绝不退让！利用列强之间的矛盾（英法德日），维持现状下的平衡。

首要目标：重新谈判关税！粤省关税，必须掌握在我们自己手里！通知陈廉伯，让他去和沙面的洋人领事们周旋，底线要守住。必要时…”

邓贤顿了顿，“让炮兵团（吴刚）在珠江口搞一次实弹演习，给洋大人提提醒。”

“民生，”邓贤最后指向“教育卫生”和“基础设施”，“这是根基，也是收买人心。”

“强制推行初级义务教育（西年制）， 教材由我们审定，核心是‘拥护岭南防卫军司令部的领导’。培养可用之才，也从小灌输我们的理念。”

“建立公立医院体系（先从羊州、大城开始），野战医院（顾清欢）提供技术和部分人员支持。控制疫病，收拢民心。”

“大修道路！首要目标：羊州连接韶州（北）、梧州（西）、潮州（东）、高雷两州的（西南）的干线！由建设兵团和工兵团（林国瑞）为主力，征调民夫为辅。路通则政令通，兵锋所指，朝发夕至！”

一份庞大、精密、超越时代眼光的改革蓝图，在邓贤冷静到近乎冷酷的叙述中，清晰地展现在他的核心班底面前。

这不仅仅是对旧制度的修补，而是一个穿越者凭借后世知识，试图在乱世中打造一个高度集权、独立自主、具备初步工业潜力的地方割据强权的宏伟计划！

其核心只有两个字：掌控！ 对军队、对经济、对思想、对领土的绝对掌控！

会议结束，陈念和与林晨武带着震撼和巨大的压力匆匆离去执行。

叶怀瑾也无声退下，去编织他那张无形的监控之网。

书房内只剩下邓贤一人。他走到窗边，望着冬季萧瑟的庭院。

金陵临时政府成立的消息，并未在他心中掀起波澜。

他清楚地知道，那个脆弱的共和政府，不过是昙花一现。真正的风暴，在北方的袁世凯那里。

而他邓贤，这个手握十万精兵（正在锻造中）、坐拥富庶岭南、推行着超前新政的“异数”，早己成为即将登上权力巅峰的袁慰亭眼中，一根必须拔除的钉子。

“北洋…袁宫保…”邓贤低声自语，手指无意识地敲击着冰冷的窗棂，“你的时代快到了。但我的岭南…你啃得动吗？”