秦王政眯起了眼，定定地看着眼前的神道帝君、仙道仙君。

“你知道我来秦地，看到了什么吗？”罗维缓缓地道：“我来秦，见到了巍巍秦剑，这确实是一把天下无双的神剑，但、也是一把双刃剑。”

“一剑向外，一剑向内。”

秦王沉默片刻，缓缓地拿起了面前的酒樽。

四面漆黑茫然，意识编织而成的虚拟空间里、这位秦王政非常少见得流露出了从外在外界浮现的，深思的神情。

许久之后，秦王政呼了口气，纵声大笑：“呼哈哈哈、不愧是仙君东华，一眼便看出了我大秦利刃之下的不利之处。”

罗维说的话，他当然知道是什么问题，秦剑锋利、但这锋利，从来都是有代价的。

秦国是以耕战制度为基础，以耕养战、以战功封地，所以秦人不怕死，因为他们的死能让子孙后代有土地分封，能依靠分封的土地过上优渥的日子。

而自商鞅变化以来，这样的制度一直得到非常公平的贯彻，从上到下、也积蓄了绝对的信誉与民心。

然而——秦王政意欲一统天下，他所想的，却不是统一之后的分封，而是集权。

将权利收归大秦，让君王统摄一切。

而不是向商周一样，分封诸侯，天子无法直接实控各地。

这是从根本上否定了秦军制度。

“但这一步，对寡人来说，势在必行。”

“因为寡人要将秦国打造成一个真正的帝国，寡人要将秦国铸造成一把闪耀寰宇的神剑，寡人要此剑延续万年而不褪色，寡人要千百年之后、大秦的明月，仍朗照于此。”

秦王政，有怀抱天下的野心，更有超越先人的勇气。

秦剑东出、扫的不只是天下。

更是过去。

“汝不畏死乎？”

“呼哈哈哈、寡人誓要超越生死，铸就超越三皇五帝之不世功业，怎会畏死？”

“那么，回归正题。”罗维也笑了：“你知道什么是天下吗？”

“天下既是大秦之天下，寡人之天下！”秦王政的回答很标准：“凡是能置于寡人统治之下，为寡人所管理的、既是天下，最好的天下。”

“那是你的天下，不是真正的天下。”罗维否定了秦王政的回答，他说：“天下为万民之天下。”

“当然、这样的思想或许有点超前，或许不符合时代，但你应该清楚一点的是...”

“他们，才是天下。”

秦王政愣了愣，他看着罗维抬起的手指、在衣袖飘扬间指向四周，这片意识编织而成的漆黑空间，顿时有光影显现。

那是一道道的人影、一个个的人。

是罗维乘风雨、过渭水入秦的一路上，所有对他有所求的人。

有衣衫褴褛、无以为生的老人，有年年为战乱而全家战死的女子，有因灾荒而颗粒无收的农民...

“他们是天下，天下的芸芸众生，才是天下。”

罗维拂袖，他道：“所以，我来这里，只问一个问题。”

“你能善待这真正的天下吗？”

“置于大秦的管理之下，既是最大的善。”嬴政的回应没有丝毫动摇：“若为我的子民，我自会善待。”

“他们——”

“寡人，绝不会抛弃！”

年轻的秦王眼中没有丝毫的动摇，他更不可能因为眼前身影的一言两语，就产生迷茫。

作为秦王、作为天下最强之剑的执掌者，在拿起这把剑之前、他就已经有了决意。

“人人都说暴秦无道，但若让寡人来说，若能结束这春秋战国数百年来、无止境的纷争，是大善。”

嬴政豁然起身，他道：“纵背负千秋骂名、被指斥独夫暴君，寡人唯有此握剑之心、绝不动摇！”

锵然一声，秦剑挥落，周围画面刹那崩溃。

秦王身影立于其中，巍峨如山不动，他所说的话、所吐出的言语，都是心迹的表明，是作为秦王政所坚信的‘善’。

将天下置于寡人的管理之下，对于这万民来说，就是最好、最善的归宿！

黑暗消散。

罗维收起了意识编织而成的虚拟空间，悬空的车辙仍停留在咸阳的上空，虹桥斑斓、乌云散去之后渐渐显露出了澄澈的天空。

钟声恢弘回荡、嬴政回过神来，神色不变地凝视着上方。

罗维令龙车向前...落往咸阳之后的山峦方向。

与秦王的对话，让他确认了这位年轻的秦王的意志，执剑者不怕身体孱弱、就怕自己的剑，不知道该挥向何方。

而嬴政从来很清楚，他没有因为罗维的话语而有丝毫的动摇。

他所认为的‘善’，更是符合这个时代的。

一统的天下，对万民来说、终究比割据战乱的时代要好上无数倍。

而且知晓了黎民之苦，嬴政之后的做法，也会出现转变。

不改其路、但能令其将目光，触碰到真正的‘天下’。

于是罗维入秦。

默认与其‘合作’。

“传寡人之令，自今日起、我大秦奉‘东华帝君’为主春秋社稷之神，以扶桑大帝、水官大帝、太一为号。”

“尊其为大秦所奉四帝之上，居正中而为‘苍天’。”

嬴政高声开口，又令左右：“令王翦、李信、蒙恬...令你等各领秦军，发往关外，屯兵函谷，令李斯筹谋调度，赵高、你往蜀中，将蜀中粮仓所积粮草调往前线，由你亲任总督粮官！”

“其余百官，各居其位。尽其责，不得有误！”

“谨遵我王之令！”

“谨遵我王之令!”