杨瑛的脑子也想不到那么多，只觉人家说得也对，过年了，是挺忙的。自己这个时候叫别人赶过来，换作自己也不乐意。

这样想想便让那些仆人回去禀报，待过了正月初六一定要前来赴约，有重要的事商议。

只是让她没想到的是，开开心心过完一个年后，到了初六，她等了一整日，这回竟是连个禀报的都没了。

杨瑛想了很久，想起历史政治课上学的那些东西，她忽然有点明白了。

集村并寨便于人口管理，还能将劳动力充分利用。而那些没人的村庄则可以推倒，或作耕地或还林，无论从哪个角度来看都是好事。

但这等利民的好事却是会损害到某些人的利益的，比如那些三老、啬夫。集村并寨一旦成功了，他们这世代传承的铁饭碗可就没了。而且，合并的村子以后直接归县里管理，这对于一些世人来说也是无法忍受的。

尽管百姓瘦得像麻杆，但是放油锅里炸炸，总还是能炸出点油水的。世道不好，再bī一bī，百姓手里的地不就成了自己的了吗？想要活下去，只有卖地卖身，世代为奴。

于寻常人来说乱世可怖，可对于某些人来说却是扩大家业的好机会。就像那些诸侯一样，伐董只是借口，趁机抢地盘才是真的。

想明白这点后，杨瑛便怒了。

那几个要合并的村子里已没多少人了，基本上每个村只有七八户人家这样。而像这样的村子，就陈留城附近便有二十多个。

杨瑛的设想是将这些村子直接合并，造出一个小镇。这些农民手里若还有地的，便进行登记。到时有多少地便就近补多少地给他们。而且，为了吸引这些村民，杨瑛已做好了万全计划。

只要愿意并村，每人发三斤盐，送十个jī仔，十个鸭仔，再另外每户给两千钱的安家费。除此之外，每个人再给一百斤口粮（后世50斤）。等到了开chūn农耕的时候，再提供粮种与农具。

可以说，这条件在*这个时代已是非常大方了。这也是杨瑛走访了很久得出的结论。并村后，如果条件允许，还会给没地的村民分田地，有地的也可以用优惠的价钱购买。就这条件，杨瑛是很有信心将人吸引过来的。